[摘要] 张江高科在公告中提及，为了能提供更稳健的会计信息，公司拟对土地增值税计提比例进行会计估计变更，通过对历年一手房销售项目进行土地增值税清算税负测算后，预计计提土地增值税税额在2.4亿元至3.2亿元区间，预计将减少2014年度当期净利1.7亿元至2.4亿元区间。
“但即便达到清算条件，税务部门可能会出于税收任务的调节而对企业采取延期清算。”张维告诉《财经日报》记者，如果税务部门任务很紧张，可能会抓紧清算；但若已完成任务甚至超额，税务部门可能就会延期清算，以保证来年能够顺利完成税收任务。
当然也不排除有企业“钻空子”。一位房地产业内人士向记者提到，一般而言单个项目的开发销售周期往往3年~5年甚至更长，这也拉长了项目的清算周期，一些房企为了保证企业的现金流会故意在单个项目收尾阶段留存几套单元待售，以此来延迟土地增值税的清算。
“土地增值税是影响地产公司利润的很大因素，由于税率非常高，很多公司都愿意通过合理的办法避税。有些大的项目在土地增值税上都要上1个亿，这个数字相当大。”一位西部地区地方税务局稽查人员黄明（化名）告诉记者，地产公司主流的避税方式是采用假发票、夸大广告费用，以此提高项目成本、降低增值率，进而减少土地增值税的缴纳。而清查广告费用较为困难，因为地方税务局只能清查一个地方的情况，企业在外地投放的广告费用可能就是自己说了算。
各地加强清算
不过，自2013年底以来，国家层面及各地方都在加强对土地增值税的清算工作。
2013年12月，国家税务总局发布《关于深入开展土地增值税清算工作的通知》，表示要“深入开展好土地增值税清算工作，全面提高土地增值税征管质量”，并对此提出一系列要求。例如，要求各主管税务机关准确掌握各项目开发、销售情况，对项目是否达到清算条件要做到及时掌握、有效控管；对于达到可要求清算条件的项目，要依照《土地增值税清算管理规程》的要求及时进行评估，在确认具备清算、审核条件后，通知纳税人进行清算申报。
随后，包括广东、海南、河北、湖南、吉林、新疆、大连、青岛、江西等地纷纷公布了2014年度土地增值税清算计划、调整土地增值税征收政策、制定完善规范的土地增值税征管政策文件。
整体来看，各地方土地增值税征收政策的变化主要表现在两个方面。一是预征率的提高，比如新疆自2014年4月1日起，将住宅土地增值税预征率由1%以内调整为3%以内，各个地方有一些细微的差异，但大多数地方的预征率集中在2%~5%之间。二是对清算主体的强调，例如广东在2014年7月发文，明确了房企、中介机构和税务机关在土地增值税清算中各自应该承担的责任，特别强调了土地增值税清算主体是土地增值税的纳税人，纳税人应对清算申报资料的真实性、准确性和完整性负责。
在具体操作层面，去年以来，各地方税务机关基本上是先开展排查工作，摸底当地的房地产开发项目，然后确定应清算和可清算项目。同时，进一步规范、完善清算政策、流程，统一执行清算口径，集中力量进行土地增值税清算审核。
屏蔽此推广内容这也意味着，房企将迎来一轮土地增值税清算高潮。一位房企内部人士对本报记者表示，其公司财务部总监正带队研究此事。
从上市房企的公开数据中也可以发现，土地增值税是房企较大的一项成本，也是影响其利润的较大因素。以毛利率处于中端水平的万科为例，其在2010年~2013年缴纳的土地增值税分别为26.7亿元、37.1亿元、46.6亿元、35.8亿元，分别占营业成本的8.9%、8.6%、7.1%、3.9%。而毛利率处于高端水平的招商地产(000024,股吧)，其在2010年~2013年缴纳的土地增值税分别占营业成本的11.7%、29.3%、21.8%、14.3%。
对于那些操作规范的大型房企来说，这或许不会有太大影响，因为有规模相当的计提税金时刻准备着。但对于缺乏资金、计提不规范的企业来说，这可能就成了一把达摩克利斯之剑。
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为方便广大旅客出行，今年河北省还将实施“公交优先”战略，出台支持政策鼓励北京公交向河北省延伸，持续推进石家庄、保定“公交都市”建设。
同时，推动京津冀区域交通“一卡通”，力争首先实现省内公交“一卡通”。
另据记者了解，目前河北省正在筹建河北省公共交通一卡通公司，全力推进全省公共交通一卡通互联互通。
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