[摘要] “严冬”，对于2011年的楼市来说，这两个字是最为贴切的一个比喻和描述。从年初至今，楼市经历了史上最严厉的调控，限购、限贷、限价、房产税、货币调控……可谓十八般武艺悉数亮相。
“严冬”，对于2011年的楼市来说，这两个字是最为贴切的一个比喻和描述。从年初至今，楼市经历了史上最严厉的调控，限购、限贷、限价、房产税、货币调控……可谓十八般武艺悉数亮相。a
2011年也是历年房地产调控中政府决心、力度、手段的一年。调控贯穿了2011年的始终。决策层今年多次表态坚持楼市调控绝不动摇，11月份，温家宝总理首次作出“下调房价”的明确表态。经过持续近两年严厉的房地产调控，房价过快上涨的局面得到有效控制，一些城市房价企稳并出现合理回落，房地产调控的成效正进一步显现。a
关键字——“紧”
政策：1月26日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。会上提出8条政策涉及政府监管、金融政策、交易税费、土地交易、房源供应等多方面措施，其中，二套房贷首付提至60%。
表情：“新国八条”拉开了2011年房地产调控的大幕。为进一步抑制商品房需求，行政、税收、信贷手段并用：40余个城市实行限购，600多个城市出台房价控制目标；上海、重庆房产税试点“靴子”落地，住房转让营业税调整，货币政策持续收紧，信贷政策更加严格。从调控的对象来看，今年的调控既调需求，又调供应。通过严格的差别化信贷政策、限购政策，来挤出投资投机性购房需求；通过调整供应结构，增加中小套型商品房来加大市场有效供给。a
就河北而言，除了房产税外，其他政策年内悉数落地。从实施效果来看，楼市降温明显。根据国家统计局数据，今年1-10月份，石家庄新建商品住宅价格环比涨幅分别为0.8%、0.2%、0.9%、0.2%、0.2%、0.2%、0.2%、0%、0.1%、-0.2%。10月份出现了年内房价环比首度下降。根据“石房在线”楼市行情数据统计，11月份石家庄楼市成交量也创下年内新低。量价齐跌，宣告石家庄楼市正式步入调整期。a
关键字——“限”
政策：作为调控的一个重头戏，石家庄楼市调控细则于2月21日出台。其中，限购细则要求，本市居民家庭将禁止购买第三套住房，非本市居民家庭将禁止购买第二套住房；此外，限购令的执行范围仅包括新华、桥东、桥西、裕华、长安及高新区。a
表情：限购、限贷、限价，“限”成为今年房地产调控政策的关键词。在2011年的地产调控中，收紧楼市流动性是贯穿始终的主线。银监会数据显示，三季度房地产业新增贷款环比首次出现负增长，开发企业资金链普遍趋紧。
从政策来看，限制主要从开发商和消费者两个角度出发，一是对开发商限价销售、限囤限捂、限期建设、限融资渠道、限信贷规模，目的是避免开发商违规涨价，并促使开发商加大供给；二是对投机消费进行严格的限制，用差别信贷政策、提高购房门槛和限购政策限制一部分不合理需求。随着年底临近，11城市限购令即将到期，住建部已知会地方政府到期延续。a
虽然石家庄版限购令难称严厉，限购范围仅限于市内五区及高新区，同时放宽了户籍政策对冲限购令效果，但仍然对楼市成交量产生了明显的抑制效果。石家庄限购令施行近10个月以来，仅上半年成交量同比就下降了10%，并形成了101万平方米的新增库存。来自世联地产重点监控的40个城市潜在供应压力测试显示，石家庄2011年潜在供应量增速居首。a
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