[摘要] 2月19日，保定市民姚女士讲述了自己的遭遇，5年前她办理的邮储活期存折，近期查询时突然“消失”了。银行介绍，是因扣除小额账户管理费后，其存折欠费而被销户。姚女士对银行未通知她本人感到气愤，但她更质疑小额账户管理费的合理性。
【争议】
专家：收费应与服务相一致
记者了解到，收取小额账户管理费并非仅邮储一家银行的规定。19日，记者先后来到了中、农、工、建等几家银行，发现均对小额账户收取了管理费，一般为每季度收取3元，但收费门槛有所不同。中国邮政储蓄银行为100元，其余银行多为300元、500元不等。而华夏、浦发等并未收费。
近年来，在人们所质疑的银行不合理收费中，小额账户管理费受到了不小的争议。对于征收小额账户管理费的原因，某股份制银行工作人员表示，主要是为了减少“睡眠用户”。他称，一方面，很多闲置几年不动的“睡眠账户”，对银行账户资源形成了一种消耗和浪费，加大系统管理难度；另一方面，引导用户选择一家银行作为自己的金融资产管理行,有助于其培养金融理财意识。
然而，消费者多持相反意见。市民吴女士认为银行是“嫌贫爱富”，她称，这样的收费方式，只会造成富人利息吃不完，穷人还要给银行交钱的局面。
对此，河北大学经济学院金融系教授朱永亮介绍，银行收取的费用应该和提供的服务相一致，才能赢得客户的信赖。此外，银行通过收取小额账户管理费的方式，在刺激消费者活跃度的同时，也能从中获取一定的。但是对于其“加大系统管理难度”的说法，他并不认同，他介绍，现在银行内部多是自动化管理，并非均由人工操作，从技术层面来看，小额账户并不会增加多少管理成本。
【新政策】
8月起可向银行申请免管理费账户
在消费者的质疑声中，2014年2月14日，中国银监会、国家发改委发布《商业银行服务价格管理办法》，同时配套发布商业银行服务政府指导价、政府定价目录。其中规定，自今年8月1日起，将有条件免收个人客户账户管理费（包括小额账户管理费）。
“对于银行客户账户中（不含信用卡）没有享受免受账户管理费（含小额账户管理费）和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费（含小额账户管理费）和年费的账户（不安信用卡、贵宾账户）。”
据悉，2005年，小额账户管理费首次出现在中国建设银行的收费规定中，至2006年，中国银行，中国农业银行、中国工商银行先后开始征收此项费用。2011年，相关部门规定，某些特殊类别的账户不再收取小额账户管理费，但个人普通活期存款账户并不在范围内。
关于近日发布的新政策，“作为普通消费者还是非常支持的。”朱永亮教授表示，对银行来说，放弃收取小额管理费，也是一种挑战，银行需要开发新的存款项目和服务项目，要学会运用更好的竞争手段参与市场竞争，赢得消费者的信赖，以获得。
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