[摘要] 近日,长株潭地区出现多起随意更改规划的事件:株洲一小区隔壁空地规划的商品房变为加油站、长沙一小区地下车库被改建成菜市场,引发社会对规划问题的关注。实际上,这些只不过是一些“小儿科”的规划问题
乱象丛生:改规划、乱规划、无规划
相对一些城市建设的规划乱象,上述问题似乎并不严重。作为山水洲城的长沙,原本有很好的地理结构,可是却成为规划乱象的重灾区:长沙市规划局原副局长顾湘陵在开发商的重金贿赂下,擅自改变遍布长沙市内五区的80多座楼盘的规划,调高容积率,缩小楼间距、减少停车位等等。
业内人士指出,实际上,随处可见的断头路、拥堵不堪的道路交通等问题规划,已成国内不少城市的通病。
一是随意更改规划。一般而言,规划应相对保持稳定,如果确需更改规划,必须走听证、更改等合法程序,获得规划部门和相关方的认可。长沙某规划设计师表示,物业将车库改作他用,很有可能带来安全隐患,因为有的车库兼具人防工程的功能。未经业主和相关部门同意,物业的做法不妥。房天下
二是胡乱进行规划。相较于更改规划,部分城市不根据实际情况和常理,胡乱作出相互矛盾的规划,更是令人无语。长沙市岳麓区茶子山路与银杉路交汇处附近,两栋安置房挡住双向四车道的茶子山路,将之切成两截,使得一条原本宽阔畅通的四车道马路,硬生生地被挤压“瘦身”成两车道,来往车辆不得不纷纷减速慢行,被称为史上最“霸道”安置房,相关规划更被调侃为最“奇葩”的规划。这主要是因为前后规划产生矛盾,导致居民正面临二次拆迁。这一现象被中国社会科学院副教授支振锋称为“天方夜谭”。房天下
三是部分市政建设工程,特别是管线工程、道路施工等已出现“无规划”现象,水路、电路、燃气等施工陷入了各自为政的境地。在很多城市可以看到这样一种现象:一条刚修好的道路,前脚电力部门施工把路挖开,后脚燃气部门布管又把道路开膛破肚,最终使得好端端的一条路常年处于施工状态。据报道,武汉市一条三公里的城市道路,设计工期15个月,由于在修建过程中,多次被其他施工打断,导致此路3年未通。
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