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住建部详解住房双轨制:力推住房保障制度改革

21世纪经济报道  2013-12-10 08:49

[摘要] 12月9日,住建部副部长齐骥接受《人民日报》专访,谈及落实“决定”精神时,特别提及住房“双轨制”。

住房双规制渐行渐近。sfw

12月9日,住建部副部长齐骥接受《人民日报》专访,谈及落实“决定”精神时,特别提及住房“双轨制”。sfw

齐骥称,在满足群众自住性、改善性住房需求时,应该发挥市场在资源配置中的决定作用,激发市场活力;与此同时,对于那些劳动技能不适应、就业不充分、收入低等原因而面临住房困难的群众,政府要“补好位”,确保基本需要的住房保障公共服务。sfw

财政部财科所所长贾康认为,“双轨制”是中共“十八大”明确“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度”的要求。sfw

在贾康看来,“市场轨”应该由市场主导,“保障轨”应该由政府主导,二者要确保良性运作,始终统一协调在住房供应体系的顶层设计之下。sfw

齐骥在谈及住房双轨制时,亦特别强调“保障轨”,齐骥表示,要继续加快推进保障性住房建设和各类棚户区改造,解决保障性住房总量不足的问题;另外要通过改革调整,使群众更便捷地享受到住房保障制度。sfw

再提“双轨制”sfw

这也是住建部首次有关“住房双轨制”思路的明确表态。sfw

根据齐骥的表态,自住性、改善性住房,应属于“市场轨”由市场主导;而政府“补位”的保障轨,将主要面向那些劳动技能不适应、就业不充分、收入低等原因而面临住房困难的群众。sfw

实际上,随着保障房大规模的推进,中国住房双轨制的格局亦日渐清晰。sfw

据齐骥介绍,截止到11月底,2013年开工630万套,基本建成470万套保障房的任务已经全面完成。“十二五”期间的3600万套保障房的目标,已经开工建设2400多万套,完成了目标任务的2/3。sfw

齐骥表示,从住建部初步汇总各地上报的计划来看,2014年有望开工600万套以上,“解决保障性住房总量不足的问题,是推进保障房制度改革的关键。”

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