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涿州融入首都经济圈 "去河北化"能否走出贫困

和讯网  2012-04-18 10:24

[摘要] 这是最好的时代,这是最坏的时代。涿州与北京上演的“双城记”,正衬托出这座城市的幸福与纠结。对于距天安门广场仅62公里的河北省涿州市,尽管地缘优势让这座河北小城迅猛发展,但首都的巨大气场和对资源强大的吸附力亦让这个县级市显得有些弱不禁风。

 

合作之困

然而,京涿对接却一路坎坷。为了主动与北京对接,涿州专门将高科技、文化创意等绿色产业放在北部,而将有污染的产业移到南部,同时规划方案还会请邻近的房山区评审,征求其意见,但似乎对方并不感冒。涿州一位曾在房山挂职的官员告诉《中国新闻周刊》,他们在规划中并不会注重考虑涿州。“他们有的对于涿州的认识还停留在十几年前。”

以交通为例,在涿州与北京交界处的涿州一侧有很多“断头路”。涿州东城坊镇有一些房地产项目,大多都是北京来的看房者,为此,涿州一侧投资五个亿改善路况,修到京涿交界处,但对面就是差四公里接不上,以致从北京方向来的车,不得不绕行国道;2010年,京白路从涿州至白沟路通车,但路修至涿州与北京交界处戛然而止,京白路变成名副其实的涿白路。“人家不需要往南来,我们想往北走,所以他不想对接,现在我们的路尽头就是庄稼地。”上述官员说。

其实,在京津冀之间的不少地区尚未健全交通运输体系,还处于“对而不接、近而不通、通而不畅”的状态,这也直接影响着京津冀一化的进程。

一位曾参与对接协商的官员告诉《中国新闻周刊》,在协商中对方非常热情,还签了不少框架协议,私下也都是朋友,但事情就是没有进展。“两地行政级别不对等,加上人家也不想投资,在他们看来,修通之后的受益方是河北一侧。”

在当地人眼中,北京道路交通体系的规划,也缺乏对涿州的考量。多年以前,就有消息称北京地铁、轻轨将进涿州,甚至涿州房地产商曾打出“地铁站”的广告,但时至今日都没有进展。“北京南部城区要发展,不能排斥涿州,穷亲戚也是亲戚啊。”侯春悦感叹道。

涿州市规划局副局长孙永光解释说,因为北京的工业对外释放量很小,涿州能吸收到的辐射很有限。涿州市发改局副局长曾庆鸿告诉《中国新闻周刊》,到目前为止,还没一家北京市属企业来涿州投资。

涿州市商务局副局长王宝堂仍比较乐观,涿州的地理位置,行政审批程序,土地政策,人力成本等方面均比北京有着明显的优势。“随着北京土地资源的加紧,涿州投资环境的改善,越来越多的北京民企选择在涿州投资建厂。”王宝堂说。

与上述产业相比,蔬菜产业却是一个例外。因为北京市场的蔬菜需要量巨大,主动寻求与涿州合作,目前北京某国营蔬菜企业已在涿州建起一千亩的蔬菜基地,如今涿州40%的蔬菜打入北京市场。涿州市农业局副局长刘彦峰甚至半开玩笑地对该企业负责人说:“你们终于舍得把钱投在北京外面了。”虽然在产业合作对接中有着种种困难,但在刘彦峰看来,最重要的是自身发展,在市场之中,只要对方有需求,就主动满足对方的需要。

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