[摘要] 1月19日，市政府正式发布《关于深化户籍制度改革的实施意见》（下称《意见》），涉及户口迁移这一问题再次成为人们关注的焦点。户改新政究竟带来哪些变化？相对老版的制度和程序，《意见》中的落户放宽又体现在哪儿？23日，晚报记者专访了市公安局人口管理支队，为您权威详解。
李宏刚解释说：“原户籍管理制度中小城市和建制镇落户条件，除要求在县（市）城区、小城镇就业、经营、投资并有稳定住所外，还需满足一些附加条件。新的《意见》就简单多了。”
待业大学生也能落户市区了
■新规
具有初级及以上专业技术职称、高级工（国家职业资格三级）及以上职业资格或具有国家承认的大专以上学历的人员、企业需要的技术工人，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可以在保定市区、县级市市区及下辖建制镇、县政府驻地镇及其他建制镇申请办理落户。
■解读
“按照以往的人才落户规定，大学生在落户市区时，应该在证明学历的同时，还需提交就业证明。”李宏刚说，“《意见》实施后，大学毕业生不再需要先找到一份稳定工作也可以落户了。”
子女投靠父母落户不再设限
■新规
具有保定市区、县级市市区及下辖建制镇、县政府驻地镇及其他建制镇户籍的人员，其配偶、子女、孙子女（外孙子女）和夫妻双方父母，可以申请在其户籍所在地办理亲属投靠落户。
■解读
李宏刚介绍，对于《意见》中投靠类落户的有关规定，主要放宽了对子女投靠的限制。“以前的投靠类落户条件规定中，凡具有合法固定住所的人员，其未达到法定婚龄及无独立生活能力的子女才可落户，而新印发的《意见》取消了这方面的限制。”
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北京市政协十二届三次会议昨日开幕，此前引起热议的居住证及积分入户问题成为热点。市政协委员、北京市人民政府法制办公室前党组书记周继东透露，“国务院居住证条例”将要出台，北京市的相关条例将按国务院要求制定，居住证涉及人群不会太大，“积分入户”尚未成定论，“上海模式”未必适合北京。
“门不会开得太大”
1月2日，国务院法制办公室制定的《居住证管理办法》征求意见期结束。终条例尚未向社会公布。
周继东表示，居住证制度的制定和完善，相关部门正在积极推进。国务院总体思路是放开中小城市，适当发展大中城市，严格控制特大城市。国务院在立法当中，已经对北上广这类特大城市有特殊的说法。“所以将来北京居住证一定会和户籍联系在一起，但是门不会开得太大。”
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