[摘要] 北宋时期,城市房产出租业发展十分迅速,出现了专门的管理机构——店宅务。店宅务所负责的一项重要工作就跟公租房有关。宋朝的公租房到底有多少?什么样的人才能住?
出现“二房东”房子即刻会被收回sfw
一般来说,能租到公租房的人日子都过得比较舒服。而去租私产房的,面对的困扰是房租总在涨。比如宋徽宗宣和四年,米价一石二千五至三千,两年之后竟然高达一万,物价飞升带动房租跟着一路上扬。为了稳定民心,控制租价,政府出台过相应调控政策。《宋会要辑稿》记载,“今后京城内外,业主增修屋业,如不曾添屋间椽地分者,不得辄添房钱,如违以违制论”,规定房主不能打着装修的旗号提高租金,如果没有扩建房屋,增加居住面积,即便对房子进行了精装修,也不得提高租金,否则法办。这种政策“看起来很美”,却不是长久之计,毕竟人家是私产房,不能过分干预,逼急了人家不租了,租客都得去睡大街,到时候麻烦更大。sfw
公租房完全没有这个问题,房租受控,收多少钱不听市场听领导,说不涨就不涨,打死也不涨,亏本都得挺着。曾经有官员提议公产房不能置身于市场大潮之外,应该随着私产房一样,该涨钱就涨钱。这话被宋真宗听说了,很生气,当即下旨,狠狠地批判了这一错误思想。早在公元1007年,他就说过“增僦钱,但成劳扰,速罢之”的话,禁止涨租扰民。三年之后又直接下发文件,白纸黑字地强令公产房必须按照原定额度征收房租,一毛钱也不能涨,否则“违者罪在官吏”,谁要求涨钱就严办谁,绝不手软。sfw
公租房的租金低于市场价,难免会让一些人垂涎欲滴,他们倒不是为了住,而是低价租到公租房,再高价转手租出去,每个月不流血不流汗,喝着热茶遛着鸟就把钱赚了。《宋会要》记载,宋仁宗在位时,有大臣上奏称“近年多将闲慢赁屋对换官中紧屋,亏损官课,望行禁止”——近年来把热门的公租房转手租赁获取暴利的事件很多,影响了国家收入。宋真宗在位时针对这种现象,则出台专门政策,规定“人户退赁,令监官躬往检覆”,租客退租时,必须有主管官员亲自前往查验,而且“应承赁者须立班名,不得展转承赁”,对租房人进行身份核查,严禁转租,并强调“官司常切觉察,劾罪严断”,要求管理部门严格管理,杜绝二房东。sfw
店宅务作为主管部门,自然对此并非不闻不问,时常派人巡查,查看租房的是不是换了人。如果出现二房东,房子即刻会被收回,是为“店宅务常切觉察,收管入官,自今悉如此例。”sfw
这些规定听起来严格规范,想必店宅务也应该照此办理,但是至于查到什么程度,有没有一视同仁,这里面的事儿一时半会儿还真说不清楚。sfw
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