[摘要] 统一不动产登记制度、建立城乡统一的建设用地市场、加快房地产税立法并适时推进改革,这是房地产调控长效机制的重要组成部分。这些改革措施都是有的放矢从基础做起,且三位一体(一体指的是这些措施可服务于但不限于房地产调控),待它们成形之时房价上涨的“咽喉”就将被紧紧扼住。
统一不动产登记制度、建立城乡统一的建设用地市场、加快房地产税立法并适时推进改革,这是房地产调控长效机制的重要组成部分。这些改革措施都是有的放矢从基础做起,且三位一体(一体指的是这些措施可服务于但不限于房地产调控),待它们成形之时房价上涨的“咽喉”就将被紧紧扼住。sfw
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下文简称《决定》)提出,建立全社会房产、信用等基础数据统一平台,推进部门信息共享。11月20日,在三中全会后的次国务院常务会议上,决定建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,消除“信息孤岛”。sfw
建立统一的不动产登记制度,被看作是房地产调控长效机制的重要组成部分。这项制度建立后,不动产情况就将一目了然,之后推出的房地产调控政策就将事半功倍。同时,随着这项制度的逐步建立,部分存量房源就将被激活,增加市场供给,使房价上涨压力得到缓解。sfw
《决定》提出建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。sfw
上述规定指明了未来土地流转的方向。对土地的性质、用途有很明确的界定,针对的是农村集体经营性建设用地,即使上市流转也会对其用途加以管制。另外,从土地盘活的方面来看,之前农村集体建设用地是不允许出让、转让或者出租用于非农业建设的。现在放开并合理化,具体改革也是在这个基础上,进一步激活土地的财产属性,构建城乡统一建设用地市场。
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