[摘要] “如果十八届三中全会能够有力地推进土地流转改革，那么小产权房的‘转正’流通是平抑房价的有效手段，但是小产权房的‘转正’只是存量上的盘活，而非增量上的增加，所以未来仍需要通过增加供给来平抑高企的房价。”交通银行金融研究中心房地产高级分析师夏丹在接受记者采访时表示。
“如果十八届三中全会能够有力地推进土地流转改革，那么小产权房的‘转正’流通是平抑房价的有效手段，但是小产权房的‘转正’只是存量上的盘活，而非增量上的增加，所以未来仍需要通过增加供给来平抑高企的房价。”交通银行金融研究中心房地产高级分析师夏丹在接受记者采访时表示。房天下
什么是小产权房？房天下
概念：“小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。房天下
性质：小产权房、乡产权房有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即宅基地上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，外村农民根本不能购买；另一种是在集体企业用地或占用耕地违法建设的。房天下
大产权房和小产权房：大产权即完全产权，包括房产使用权证与国有土地使用权。大产权的房屋在进入二级市场时，无需缴纳土地出让金和收成。小产权即不完全产权，只包括房屋的使用权，它与大产权的本质区别在于土地使用权。通俗的解释，买的房再转让时不用再交土地出让金的叫“大产权”。 房天下
小产权房的风险：房天下
一、没有房产证房天下
这类住房是建在集体土地上的，不允许对外销售，没有法律保证。也就是说，购买这样的房子拿不到国家发给的产权证。这是由国家的法律和土地的使用性质所决定的。房天下
二、拆迁难补偿
除不能办理房产证外，那些“便宜房”实际上属于在政府规定范围以外的违章建筑，若和国家的规划相冲突，还很有可能被拆除，而且业主也不会得到拆迁安置补偿。房天下
三、配套不完善房天下
这些房子几乎都没有暖气、天然气等配套设施。而且将来一旦出现纠纷，可能连水电都没有。
近年来，尽管有明令禁止，且其权属不完备、面临诸多政策和交易风险，但小产权房以其价格较低、手续较简、准入无限制等优势，迎合了不少人的需求。而由此滋生的各种不规范现象、社会纠纷等并不罕见。
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成都郫县:小产权房遍地开花房天下
成都小产权房现象之所以引起关注，更重要的原因是2007年7月，成都市国土资源局出台了《成都市集体建设用地使用权流转管理办法(试行)》，成都市人民政府在2008年出台了1号和18号文件。房天下
《办法》规定依法批准取得的集体建设用地可以用于建设农民住房、农村集体经济组织租赁性经营房屋，不得用于商品住宅开发。同时，给予了集体建设用地以城镇建设用地几乎相等的地位，明确指出集体建设用地用于工业、商业、旅游业、服务业等经营性用途以及有两个以上意向用地者的，应当进入土地有形市场采取招标、拍卖或者挂牌等方式公开交易。土地使用者可申请办理土地使用权登记。
《办法》和文件的出发点都是好的，是在推进和加快城乡统筹一体化，集中和多出一些土地来，使之更加合理的利用。可是，这个合理利用被一些人钻了空子。
多旅游地"小产权房"猖獗 13万即可拎包入住
巴马瑶族自治县，被称为“世界长寿之乡”，由于这里是广西最知名的旅游目的地之一，每年数以十万计的游客来此旅游。冬日尤甚，大量北京、黑龙江、山东等地的老人来此，形成独特的“候鸟人”现象。
见到游客路过，年约四旬的高娟(化名)不断挥手：“这里有房，20年产权只需13万元，拎包即可入住。”高娟是山东人，多年前，她的家人来到我国南方广西巴马瑶族自治县后，她也跟随至此，并留了下来。
太原小产权房市场活跃 产权风险隐患增加
中国楼市近十年来高房价与居住需求之间的矛盾为小产权房“创造”了巨大的市场。与普通商品房相比，价格较低是小产权房的优势，也是小产权房屡变花样、禁而不止的直接原因。
一位太原市看房的张先生说，他知道该房屋只能办理房产证，没有土地证，不能上市交易，可令他心动的是该房屋价格仅为五六千元，是周边商品房的一半。一位中介告诉记者：“只要高房价的现状不改变，小产权房就一直有市场。”
深圳小产权房乱象丛生 政府忙出手"亡羊补牢"
“6000多户，每户两个煤气罐就有1万多个，一旦发生事故后果不堪设想！”在近期龙岗召开的相关会议上，龙岗区主要负责人不止一次痛心疾首地强调，小产权房到了该整治的时候了，“一定要让受益者担责，让他们不履责则无法立足！”为了利益化，小产权房一般都被建成超高的楼层、超密的楼间距，让人很压抑。图为龙岗某村的小产权房。
事实上，龙岗小产权房隐患远不止这些。火灾隐患突出、房屋质量不高、人口高密度、疾病预防难、上学就医难等一系列问题，就如同一把悬在龙岗头顶的达摩克利斯之剑，让人“睡不着觉”。
为了治理小产权房乱象，相关部门的频频加大监管力度。
山西太原政府发布紧急通告 严禁出售小产权房
小产权房在许多大城市普遍存在，随着房价走高，违法违规建设小产权房屡禁不止。太原市政府近日发布紧急通告，要求从即日起对全市在建项目进行执法大检查，严肃查处违法用地和违法建设，小产权房将严禁售出。
太原市政府要求，严格禁止以城中村改造、新农村建设名义向社会出售小产权房；房产管理部门对未取得《国有土地使用证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》的商品房不予办理商品房预售许可证；未办理规划竣工验收的，不予办理房屋产权证；房产管理部门将对未取得商品房预售许可和销售小产权房的行为进行查处。
北京掀小产权房清理风暴 高层内部要求零增长
继去年9月，北京国土局公布了首批清理的小产权房名单后，北京再掀小产权房清理风暴，并于近日公布了第二批名单。北京市房山国土局的一位负责人在接受本报记者采访时表示，堪称史上力度。
据了解，包括房山国土局在内的多个区县，均被要求建立辖区内的小产权房或者疑似小产权房项目建立台账，全面摸清辖区内小产权房的数量和分布。据其透露，北京市高层官员已经内部要求，力争实现新增小产权房项目零增长。
14部委研究制定小产权房整治方案
随着小产权房“遍地开花”，主管部门的整治行动也正式提上日程。国土资源部、住房和城乡建设部等14个部委组成的“小产权房整治处理领导小组”已开过次领导小组会议，目前正研究制定小产权房整治方案。2010年5月4日，在“国土资源部挂牌督办违法案件及2009年土地例行督察公告”新闻发布会上，国土资源部执法监察局局长李建勤透露。
李建勤表示，当前对于各地发现的小产权房问题，将采取“一案一处理”的方式。对于小产权房的处理，要等到小产权房处理政策出台后一并处理。国务院对小产权房问题高度重视，目前国土部等十四部委正在研究制定小产权房清理整治政策方案。
十八街三中全会将在11月9日至12日召开，届时将针对多个问题引发讨论。“如果十八届三中全会能够有力地推进土地流转改革，那么小产权房的‘转正’流通是平抑房价的有效手段。但是小产权房的‘转正’只是存量上的盘活，而非增量上的增加，所以未来仍需要通过增加供给来平抑高企的房价。”交通银行金融研究中心房地产高级分析师夏丹在接受《证券日报》记者采访时表示。
小产权房究竟该不该“转正”，能否就此机会名正言顺？如果转正将会对楼市产生什么影响，会遇到社么问题等等，来听听专家的看法。
小产权房两大困境:基础数据不明转正方案难
相对于商品房，建设在集体土地上的“小产权房”没有国家认可的房产证，其上市交易很难受到法律的保护。但小产权房因价格优势，已在地方潜行多年，规模日渐庞大，渐有尾大不掉之势。小产权房的规模到底有多少？这原本是政府制定相关措施的基础，但可惜的是，这一数据长年缺失。
这几年一个数据被不断地引述：小产权房面积约60亿平方米。但该数据并非出自官方，起始来源也难以考据，其真实性有很大的疑问。
叶檀：小产权房无关房价有关公平 就该被清理
集资房也好、福利房也好、小产权房也好，都对遵章守法购买商品房的人不公。这边按照游戏规则进入市场，另一边通过行政手段投机取巧获得低价房，如果政府让小产权房合法化，请问何以面对那些诚实的市民？政府是否愿意向他们退还一大笔与小产权房相当的购房补贴？
我国体制与规则中多的是漏洞，社会上多的是不诚信的投机取巧之徒，让诚信、守法、守规有溢价，就必须严格执行统一的公平的游戏规则，而不是朝令夕改，否则受伤害的是政府信用、规章尊严，守法者在遭受经济惩罚后，必然钻头觅缝寻找规则漏洞。
"农地流转"或酝酿突破 小产权房转正恐怕无望
连日来，“农村集体建设用地所有权确权或于三中全会前完成”、“土地管理法修订草案：农地有望直接入市交易”、“温州12类农村产权可上市交易”、“海南拟允许农村集体经济组织或者村民自主开发经营，并用于旅游、农贸市场、标准厂房等非农业建设”等等有关的“土改概念”备受热议，不过，有专家指出，这次“土改”实际上与房产开发毫无关系，不应联想到会因此释放城市建设用地，会很快推行，更不用想小产权房的“转正”了。
小产权房难有新政出台：利益分配问题不易解决
近期，急剧升温的“小产权房”话题引发业界广泛关注和讨论，也让这一历史遗留问题再次进入公众视野。《经济参考报》记者从相关政府部门了解到，在三中全会前，围绕小产权房很难有相关措施出台。但专家认为，虽然小产权房问题不会在短时间内解决，但是三中全会很可能为这一“历史遗留问题”破题迎来契机。
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