[摘要] 北京城市总体规划2013年将进行重新编制。北京市规划委有关负责人表示，总体规划到2020年实现的两大最主要指标人口总量和人均GDP已经突破，所以这将是一次大修编。
■ 关键词
京津冀一体化 京津冀一体化要更加凸显
首都经贸大学公共管理系副教授张智新：北京未来发展规划要放到京津冀区域一体化的思路中去，不能闭门造车，现在有很多问题都不是北京单方面能解决的。未来的规划要进一步凸显出来。a
虽然北京与周边河北、天津有一些合作，比如建轻轨等，但都是点上的，而没有一个整体面上的系统规划。
市规划委相关负责人：京津冀列到国家的战略规划上面已经几十年了，确实没有长三角、珠三角走得这么快。北京很早以前也提出要做大区域的规划，现在区域合作已列入国家“十二五”规划，所以不光是河北、北京、天津的事，这是国家的大政方针。a
北京从年初开始就跟河北一起编制规划，希望年内能够搭成框架，包括整个空间布局，城镇体系，北京市的中心城、新城，周边河北的七个城市，再包括天津，滨海新区，还有交通等基础设施，生态保障等。a
新城规划 目前新城发展还是“摊大饼”a
张智新：对2004版规划的感受是新城规划还要进一步反思。a
通州等新城不仅没有起到疏散人口压力的作用，反而还带来了新的问题，如有城无业，潮汐式交通。目前新城发展还是走的老城发展的老路，摊大饼式的蔓延，过分关注城市经营，放任房地产价格飙升。
市规划委相关负责人：通州出现“睡城”这样的问题跟建设模式有关系。当时修八通线，就是因为地铁沿着长安街往东贯穿，比较容易操作，并没有跟通州在整个城市里起什么作用联系起来。a
建起来以后把通州和中心城的距离缩短了。老百姓在那里容易买房子，所以就大规模地建设房地产，光有住宅，没有别的。a
以后新城的发展必须要有职住平衡，住和就业要有相对的平衡度，这需要在建设方式和时序上把控，不能先建住宅。a
产业发展 高端装备制造业应大胆迁出a
张智新：北京在产业发展思路上一直存在一个争论，发展所谓的高端装备制造业，其实这既是资本密集型也是劳动力密集型，而且好多还是打着高端名义的传统制造业。a
北京在产业发展方向上还要更解放、更大胆，不要被一时的税收和财政收入所束缚，如果北京周边城市有工业区或能承载的话，应该果断将其迁出去。在京津冀区域一体化的范围下，这样的迁移难度并不大。a
迁移之后对税收和财政收入有影响，但完全可以通过发展文化创意产业、高端服务业、新兴第三产业等来弥补，着重发挥北京人才优势，大力发展研发产业、生物医药等，税收一样可以回来。
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