保定这些清违项目要记好咯！107个违法项目已补齐手续42个！

2016年年底，保定市人民政府办公厅关于《整治处理主城区违法违规建设项目的补充通知》的解读中提到，按照省政府要求，梳理出2011年至2015年间的违法建设项目共107个，并于当年对104个项目处罚完毕，3个项目拿出了具体处理意见，顺利通过省整治办验收。由于我市违法建设项目成因复杂，情况千差万别，历史遗留问题较多，特别是涉及土地出让、城中村和棚户区改造等方面仍有一些政策障碍，致使处罚完毕的项目在后期补办建设手续时受阻。目前，107个违法项目已补齐手续42个，占39%；尚有65个还未补齐手续，占61%。2011以前三年大变样期间的34个项目尚未处理。

据保定市城乡规划管理局官网信箱，楼主整理出保定部分被列为清违的项目，包括蓝湖郡、悦正园、鑫海公寓、文澜阁、领秀紫晶城、南湖春晓、9號院、文津花园、锦绣花园、碧翠园、园林府邸、嘉森理想城、大唐盛苑和吉隆公寓等楼盘。

保定部分清违项目

2017年部分项目土拍成功：

部分城中村、清违项目拍地

（一）关于土地出让。2015年清违政策规定，违法建设项目地上建筑物不再没收。结合石家庄市做法，我市此次明确提出地上建筑物不再没收，权属归开发建设方，所涉土地直接出让，地上建筑物由开发建设方与竞得土地使用权人协商解决。由于我市目前存在的大部分违法建设项目面积相对较大，出现竞争的几率较小，所以提出由开发建设方与竞得土地使用权人协商解决。针对个别违建面积相对较小、可能出现竞争的项目，采取一事一议的方法，先评估，再出让，避免出让后产生纠纷，形成历史遗留问题。但此类项目数量很少，发生竞争的几率也很小，所以未在文中表述。

（二）关于违法项目新增部分。按照2015年的清违政策，违法项目新增部分应拆除或没收，但给予了一定期限的边施工、边补办手续的政策。从实际情况看，由于部分违法项目已经入住，涉及社会稳定等问题，拆除或没收难度很大。石家庄市做法是违法项目新增部分不再拆除或没收，由于已经对违法项目完成处罚，新增部分是在政府许可下发生的，也不再处罚。参照石家庄市做法，我市违法项目新增部分不再拆除或没收。同时，为加大违法行为打击力度，对新增部分从重处罚，《城乡规划法》的处罚幅度为工程造价的5%--10%，《建筑法》的处罚幅度为工程造价的1%--2%。依据《行政处罚法》的规定，从重处罚是指幅度中线以上的处罚额度，因此，结合我市实际，拟规定规划违法处罚按8%标准执行，施工违法按1.6%标准执行。根据法不溯及既往的原则，在本《通知》生效前，对新增部分已依法处罚的不再追缴罚款；对已补办规划许可、施工讲可的项目，因违法行为已经纠正，不再追缴罚款。

（三）关于违法行为记录。依据省住建厅有关规定，违法行为处罚后应当将其违法行为记入省违法行为信息系统，记录期限为两年。但考虑到我市违法项目成因复杂，违法行为基本都超过了两年，按照2015年省专项办的整治原则，参照石家庄市专项整治不再计入违法行为记录信息系统的做法，我市也不再记录。

（四）关于城中村和棚户区改造优惠政策。参与棚户区和城中村改造的开发企业，在拆迁阶段投入了大量资金，到土地摘牌阶段时，大部分开发企业资金都很困难。为缓解开发企业的融资问题，所以提出土地出让金分两期缴纳，首期交50%，尔后市财政全部返还，企业在1年内一次性交齐，这时，市财政再将国家、省规定提留部分扣除后返还剩余土地出让金。