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河北: 绿色装配式建筑渐成趋势

国际商报  作者:陈高鹏   2017-03-23 00:12

[摘要] 党中央、国务院十分重视城市创新发展和绿色发展。去年9月,国务院办公厅印发了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》,正式将推广装配式建筑提升到国家层面,明确京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区。

装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑。

党中央、国务院十分重视城市创新发展和绿色发展。去年9月,国务院办公厅印发了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》,正式将推广装配式建筑提升到国家层面,明确京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区。

为加快河北省装配式建筑发展,按照河北省领导批示,河北省住建厅集中力量,深入调研,反复研究,起草了《关于大力发展装配式建筑的实施意见》,着重把握了以下四点:一是立足省情,把钢结构建筑作为建造方式创新的主攻方向。二是坚持市场主导、政府推动、典型示范、重点推进的原则。三是按照重点推进地区的定位,明确了河北的工作目标。四是提出抓住建造方式创新的有利契机,培育新兴产业,引导企业占领市场、提升技术水平和综合实力。

三个“注重”引领行业未来

河北省住房城乡建设厅党组成员、河北省城镇化办副主任于文学介绍说,目前,河北装配式建筑发展处于起步阶段,总体水平与水平相当,其中钢结构建筑发展走在前列。

注重顶层设计。2015年3月,河北省政府印发《关于推进住宅产业现代化的指导意见》,提出了住宅产业现代化的发展目标、工作重点、支持政策和保障措施。去年6月,河北省政府审时度势,准确把握河北省作为钢铁大省的特点,印发了《加快推进钢结构建筑发展方案》,明确把钢结构建筑作为河北省发展装配式建筑的主攻方向。

注重产业培育。河北现有5个国家住宅产业化基地和16个省住宅产业化基地,涵盖预制构件、建筑部品、新型墙材、装备制造等多个领域;预制混凝土构件生产企业11家,年设计产能54万立方米;钢构件生产企业49家,年设计产能178万吨;木构件生产企业1家,年设计产能1万立方米,具备了加快推进装配式建筑发展的产业基础。

注重标准引领。先后颁布实施了《装配式混凝土构件制作与验收标准》等5部地方标准,正在编制的标准有13部,其中10部已完成报批稿,其余3部将于年底前完成。

截至目前,河北省在建钢结构建筑项目380万平方米、装配式混凝土结构建筑项目70万平方米,落实农村装配式低层住宅400多套。在城市,具有代表性的项目有沧州福康家园、唐山浭阳新城、保定香邑溪谷、秦皇岛青年周转公寓等;在农村,有邯郸绿建方洲、唐山燕东新民居等。这些项目,在绿色施工、缩短工期、提升建筑性能等方面,起到很好的示范作用。

一系列举措助推企业发展

发展装配式建筑是一个系统工程,需要政策作为支撑和保障。《实施意见》明确了推进装配式建筑发展的三大核心要求、十大重点任务、六大支持政策,具有里程碑意义。

三大核心要求。《实施意见》提出了发展装配式建筑的主攻方向、时间节点和推进顺序。把钢结构建筑作为建造方式创新的主攻方向,大力发展装配式混凝土建筑,在具备条件的地方倡导发展现代木结构建筑。力争用10年左右的时间,使河北省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。将张家口、石家庄、唐山、保定、邯郸、沧州6市和环京津县(市、区)作为河北率先发展地区,其他市、县加快发展。

十大重点任务。《实施意见》从标准、设计、施工、装修、建材、质量安全等10个方面,明确了发展装配式建筑的十大重点任务。一是加快制定标准。以钢结构住宅为重点,与国家标准、行业标准配套,形成装配式建筑标准规范体系。同时,还要加强河北地方标准与北京、天津地方标准的衔接。二是提高设计能力。推广通用化、模数化、标准化设计方式,提高集成设计能力和各专业协同设计能力。三是发展部品部件。引导部品部件生产企业合理布局,完善产品品种和规格。引导相关企业搞好配套。四是提升施工水平。引导企业加快发展满足结构安全需要并易于施工的高效连接技术,避免裂缝、隔音等方面的问题,加快技术工艺、组织管理、技能队伍的转变,提高装配施工能力。五是推进建筑全装修。装配式建筑装饰装修与主体结构、机电设备协同施工,推广标准化、集成化、模块化的装修模式,倡导菜单式全装修。六是推广绿色建材。建立绿色建材评价标识制度,大力发展新型绿色建材。构建绿色建材选用机制,提高绿色建材在装配式建筑中的应用比例。七是培育龙头企业。鼓励相关企业构建产业联盟。提升该省企业技术水平和综合实力,发展设计、生产、施工一体化的装配式建筑龙头企业。大力培育装配式建筑生产基地,促进上下游产业链的联动发展。八是推行工程总承包。装配式建筑原则上采用工程总承包模式,可按照技术复杂类工程项目招投标。培育一批工程总承包骨干企业。九是确保质量安全。健全质量安全责任体系,落实各方主体质量安全责任。建立全过程质量追溯制度,加大抽查抽测力度。十是推动装配式建筑与信息化深度融合。支持工程总承包企业建立信息网络平台,提高数据统计、分析和管控水平。积极应用建筑信息模型技术,推动装配式建筑设计、生产、施工、装修、运营维护全过程信息化。

六大支持政策。《实施意见》明确,河北省将从土地、财政、税费等方面大力扶持装配式建筑发展。一是土地支持政策。对装配式建筑园区和基地建设优先安排建设用地。在规划条件中明确装配式建造方式的相关要求或面积比例。二是财政支持政策。政府投资或主导的项目采用装配式建造方式的,增量成本纳入建设成本。对新开工建设的城镇装配式商品住宅和农村自建装配式住房项目,由项目所在地政府予以补贴。三是税费优惠政策。在企业引进相关设备及零部件、墙体材料销售等方面给予税费减免。四是金融支持政策。对建设装配式建筑园区、基地、项目以及从事技术研发等工作,且符合条件的企业,给予信贷支持。五是行业引导政策。在建设工程材料设备推广使用产品目录、建筑业企业信用综合评价、人居环境奖评选等方面予以引导。六是优化发展环境。在交通运输、施工管理、建筑面积核算等方面给予支持;在预售许可上,合理核算投资量。

全方位发力狠抓落实

《实施意见》出台后,关键在于抓落实,真正把市场的积极性调动起来,使装配式建筑更具生命力、创造力。下一阶段,河北将紧紧围绕工作目标和重点任务,做好以下几项工作。

一是继续加大科技攻关力度,把装配式建筑技术作为科技创新的重要内容,加快解决制约装配式建筑发展的关键性技术问题。

二是切实实现张家口、石家庄、唐山、保定、邯郸、沧州6市率先发展,指导当地划定一定范围,全力推行装配式建造方式。

三是制定和实施好《河北省装配式建筑“十三五”发展规划》,会同有关部门搞好服务,既要奠定发展的坚实基础,又要避免出现新的产能过剩

四是抓好试点,通过典型示范,以点带面,实现河北省装配式建筑的率先发展、加快发展和重点发展。

河北省墙材革新和建筑节能管理办公室(建筑产业现代化促进中心)主任郁达飞就如何开展装配式建筑试点示范工作说,我们主要是“一手抓城市、一手抓农村”。在城市,有几个试点效果非常好,比如沧州的福康家园,这是一个公租房项目,有10万多平方米的钢结构住宅,在来讲也属于规模比较大、效果比较好的项目。在农村,该省去年抓了10个试点,今年准备抓22个试点,其中邯郸涉县、唐山丰润做的都非常好。

绿色崛起的燕赵大地,装配式建筑将遍地开花,成为转型升级、绿色产业的发展典范。

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