[摘要] 近日，本报热线4445522频频接到读者反映：交房就得交契税，而且所交契税额度远高于国家规定的标准。经燕赵都市报冀中版记者调查。
近日，本报热线4445522频频接到读者反映：交房就得交契税，而且所交契税额度远高于国家规定的标准。经燕赵都市报冀中版记者调查。保定市多数小区，本该在办房本时才应缴纳的契税，却被开发商强制要求提前超额代收。据粗略统计，仅一个拥有600户业主的小区，就涉及契税款近200万元，而这部分税款在3年内都难以上交至保定市地税局。
事件
提前超标准代收契税
开发商变相敛财？
新房交工本是一件喜事，可购买了惠腾公寓的张先生却有点不高兴，按照国家收费标准，90-140平方米的首套住房契税税率应为房款的1.5%，可开发商却按照2%收取。
而据隶都景苑一位业主介绍，上个月他去签交房合同时，开发商说契税是由他们代收的，让业主交纳。而这位业主对此不解，“契税不应该办房产证的时候才交吗，开发商那么早就收我们的钱做什么啊？”
此前，家住复兴路京南一品小区的业主也反映，用公积金贷款购买的首套房，户型面积经测量是11O多平方米，按国家政策规定，她应该缴纳总房价1.5%的契税，而开发商却直接收取3%。
对于开发商提前收取契税的说法，一些业主表示这是开发商在变相敛财。“交房后办房本还是没影儿的事，这么多的契税放在开发商这里，相当于拿走了我们好几年的利息。”一位业主表示。
另外，业主在收房时，一般会通过多种方式了解契税缴纳的标准，当他们得知开发商多收取契税时，会表现出不满，但往往因为解维权途径不畅通，最后只能认倒霉，按照开发商的要求交纳费用。
在本报读者反映的小区中，都市报记者选取了一个只有600户业主的小区作为样本。根据小区开发商提供的楼盘资料和业主提供的契税交纳凭证显示，该小区业主所交的契税约有200万元。而小区开发商也坦言，这部分税款在3年之内都不可能交到保定市地税局。
调查
开发商为何不按国家标准收契税？
在惠腾公寓张先生提供的购房合同上显示，房屋建筑面积为119.98平方米，总价64万余元。按照国家规定，首套房面积在90-144平米的，契税应按房款的1.5%缴纳。他告诉都市报记者，惠腾公寓是自己的首套住房，如果按照开发商要求的2%缴纳契税，需要多交3200多元。
7月18日上午，惠腾公寓小区开发商保定康正房地产开发有限公司相关负责人称，项目交工时确实有很多业主在质疑契税问题，但现在房屋是否为业主首套住房都不明确，所以只是暂时按照2%的标预收取契税。
据该负责人介绍，目前公司已向住建局测绘队提出了测绘申请，测绘报告出来后即可确定每户房屋实际面积大小，再参考业主提交的首套房证明就能确定每户应缴契税比例。对于首套房证明，该负责人解释，如果业主现在开具了证明，办理房本时可能已经失效，还要再去重新开证明，无形中增加了业主负担，因此公司安排办理房本时再让业主提交相关证明。
而京南一品小区项目销售经理在接受都市报记者采访时也表示，该小区收契税时，暂时不考虑首套房，因为有些业主开具的首套房证明可能不符合地税部门的要求，届时开发商集中去地税部门交契税时，再通知业主补交契税就会耽误时间。同样，该销售经理表示，对于代收的契税会等房本办下来后，多退少补。
事情是否真如一些开发商所承诺的那样，在办下房本后，对于多收的契税多退少补？
7月20日、21日，记者分别采访了两个正在办理房本的小区，而这两个小区此前同样也存在多收契税的问题。据已经拿到房本的业主介绍，拿房本之时，并没有接到开发商关于退费的任何通知。他们表示，会选择相信开发商之前所做的退费承诺，“开发商也许会在办清小区所有房本之后，才会清算费用”。
声音严禁以契税名义多收费用
保定市房地产交易大厅地税窗口的一名工作人员告诉记者，根据征管法的有关规定，契税征收机关为土地、房屋所在地的各级地方税务机关，开发商不属于税务机关委托代征契税的单位，无权代征契税，也不得以税务机关或契税征收名义搭车收取任何费用。
据介绍，根据《河北省契税实施办法》(河北省人民政府令〔2011〕第10号)规定，河北省房产契税税率为4%，但是个人购买自用普通住房税率为3%，若该住房属家庭住房，减半征收契税。首套房契税征收标准为，90平方以下(不含90平方)契税1%；90平方~144平方(含90平方、不含144平方)契税1.5%；144平方以上(含144平方)契税3%。
保定市地税局主管征缴工作的负责人表示，业主在办理购房手续时，与开发商—起到房产所在地的房屋交易场所税务窗口办理契税缴纳手续，并向代征单位索要《中华人民共和国契税完税证》。此外，纳税人自行到税务机关缴纳契税，税务机关不得拒绝，应积极受理，严格按有关政策征收相关税款。
按照保定市地税局的规定，保定市诸多开发商超标准代收契税的做法显然与相关规定相违背。即便如此，长期以来开发商代收契税的方式不仅没有杜绝，相反却成了保定市房地产行业的一种交房“行规”。
保定一开发商对记者表示，实际上保定房地产业通常的做法是在交房时由开发商代收契税。一般开发商在与购房人签订购房合同时，会在补充协议里约定购房人在收房时向开发商一次性交纳契税，否则不交房。而这么做的目的，是因为一般开发商为按揭的买家提供了担保，如果购房人不及时交纳契税办理房产证，按揭银行就办理不了抵押手续。另一方面，开发商集中代收契税可以方便快捷地去办理房产证。
保定市地税局北市区分局一位负责人在接受都市报记者采访时表示，该分局此前也接到市民反映开发商多收契税的问题，开发商违规代收契税有截留税款的嫌疑，也严禁以契税名义多收费用，如查实该局会将严肃处理。
河北中宁律师事务所律师张志伟也介绍，收楼时交纳契税是目前的惯例，但是在签合同时就要交纳契税有点太早了。他表示，从法律角度上讲，买家无需在签合同的同时先行交纳契税，如果买家不愿意交，开发商也不能强迫买家先交纳税费，而且当买家提出要求退还预交的税费时，也不能扣着不给。
对此，有业内人称，希望保定市地税部门能真正规范一下房地产市场的契税收取问题，如此一来，不仅能保障购房者的权益，更能保证政府的财政收入。
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