[摘要] 为贯彻落实国务院和河北省关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的精神，保证《保定市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》的空间落实，合理配置各类资源要素，着力保障和改善民生，切实推进城市发展模式的转变，实现保定城市经济社会与生态资源环境的全面协调可持续发展，特制定本规划。
章总则
第1条 规划背景
为贯彻落实国务院和河北省关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的精神，保证《保定市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》的空间落实，合理配置各类资源要素，着力保障和改善民生，切实推进城市发展模式的转变，实现保定城市经济社会与生态资源环境的全面协调可持续发展，特制定本规划。
第2条 规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；
2、《城市规划编制办法》（2006年）；
3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）
4、《近期建设规划工作暂行办法》（建规[2002]218号）；
5、《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》（建规[2011]31号）；
6、《保定市城市总体规划（2008—2020）》；
7、《保定市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；
8、保定市政府、规划、建设、交通、文保、旅游、水利、环保等部门提供的有关文件和资料。
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第3条 规划期限与规划范围
1、规划期限:2011年——2015年
2、规划范围:《保定市城市总体规划（2008-2020）》确定的中心城区范围。
第4条 规划指导思想与总体目标
以科学发展观为指导，以城市总体规划和“十二五”规划为依托，以建设低碳城市为目标，按照市委市政府“拉大框架、完善功能、提升品位、打造精品”的总体思路，合理配置各类资源要素，加快重要基础设施、公共服务设施和保障性住房建设，加强生态环境保护，提升城市品位和综合竞争力，推进保定都市区建设，把保定市建设成为空间布局合理、文化底蕴深厚、城市功能发达、基础设施完备、生态环境优美的园林城市和京津冀地区重要的中心城市，努力成为具有国际影响力的全球低碳领军城市。
第二章 城市近期发展规模
第5条 人口规模
规划至2015年，保定市中心城区人口为170万人（含半年以上外来人口）。
第6条 用地规模
规划至2015年，保定中心城区建设用地为173平方公里，其中新增城市建设用地约36平方公里，旧城改造约5平方公里。
第三章 都市区近期发展规划
第7条 都市区发展思路
“十二五”期间，保定都市区将按照“产业同链、交通同网、信息同城、旅游同线、生态共建、环境共治、设施共享”的原则，重点推进保定都市区同城化建设。加快以快速路为主的道路系统建设，统筹供电、供水、通信等大型基础设施的建设和运营，实现交通的全面对接及基础设施的互联与共享。
第8条 加快建设“一城三星一淀”大保定
加快统筹保定市区和清苑、满城、徐水、安新四县的规划建设。北部，通过扩大“中国电谷”空间，推动城区向北发展，建设朝阳大街北延工程，加快与满城、徐水工业区对接；南部，依托长城、中兴和汽车零部件基地向南拓展，建设乐凯大街南延道路工程，加快与清苑对接；西部，建设七一路西延、复兴路西延、北三环西延道路工程，加快与满城对接；东部，建设白洋淀大道，快捷联通华北明珠白洋淀。通过北扩、南拓、西接、东联，构建“西山东水映名城”的大城市格局。
第9条 构筑大交通 ，打造大水系
建设荣乌高速公路，形成由京珠、京昆、保阜和荣乌高速公路构成的保定都市区高速公路环；建设西二环，实现保定城市环路的全面闭合；加快推进七一路西延、白洋淀温泉城旅游大道、朝阳大街北延、乐凯大街南延、复兴路西延、北三环西延等道路工程的建设，形成快速、便捷的都市区骨架道路交通网络。
加快“大水系”建设步伐，全面完成“两库连通、西水东调，引水济市、穿府补淀”工程，恢复保定府河至华北明珠白洋淀的水上旅游线路。
第10条 加强区域生态环境建设
加强绿道网和万亩山林生态公园等区域生态环境建设，结合“大水系”工程，构筑“西山东水、山水相连”的区域生态安全格局。
第11条 加强基础设施统筹建设
根据低碳城市战略目标，体现资源节约化、效率化的原则，打破各组团之间的行政约束，实现都市区范围基础设施的一体化。加快南水北调配套工程建设，实现西大洋、王快两库连通，尽快形成供水网络体系。建设保定南郊热电联产项目、西北郊热电联产项目和东北郊热电联产项目，结合周边的污水处理厂、再生水处理厂等基础设施，形成三个资源管理中心。
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